Edición Médica

El presidente Gustavo Petro confirmó que una nueva reforma a la salud será presentada en julio.

Redacción. Bogotá
En una decisión de alto impacto para el sistema de salud colombiano, el presidente Gustavo Petro ha ordenado la liquidación de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) que se encuentren en quiebra, tras el hundimiento de la Reforma a la Salud en el Congreso. La medida fue anunciada durante un Consejo de Ministros televisado y marca un nuevo rumbo en la reorganización del modelo de aseguramiento en el país.
 
La instrucción fue dirigida al ministro de Hacienda, Germán Ávila, y al ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, a quienes el mandatario ha solicitado proceder con la liquidación de estas entidades al considerar que “ya no existen alternativas” tras la no aprobación del proyecto de reforma.
 
Gobierno descarta asumir deuda del sistema
 
Uno de los puntos centrales del anuncio es la decisión del Ejecutivo de no asumir la deuda acumulada por las EPS, que asciende a aproximadamente 50 billones de pesos. Según el jefe de Estado, trasladar esa carga al Gobierno representaría un riesgo para la estabilidad fiscal del país.
 
El mandatario sostuvo que asumir esa obligación equivaldría a destinar recursos públicos para cubrir pasivos de actores privados, por lo que insistió en que la liquidación es una medida necesaria en el contexto actual del sistema.
 
Nueva reforma a la salud será presentada en julio
 
En paralelo, el presidente confirmó que su Gobierno volverá a presentar el proyecto de Reforma a la Salud ante el nuevo Congreso que iniciará sesiones el 20 de julio de 2026. La iniciativa, que ya había sido archivada, incluiría nuevamente cambios estructurales al sistema.
 
El anuncio también contempla la radicación de una nueva reforma tributaria en la misma fecha, como parte de la agenda legislativa del Ejecutivo para el próximo periodo.
 
Decisión se da tras suspensión de decreto clave
 
El origen inmediato de la medida se relaciona con la suspensión provisional del Decreto 0182 de 2026 por parte del Tribunal Administrativo de Antioquia, norma que planteaba un reordenamiento territorial del aseguramiento en salud y el traslado de afiliados entre EPS.
 
Según el Gobierno, esta decisión judicial ha limitado la posibilidad de implementar ajustes operativos orientados a mejorar la eficiencia del sistema, particularmente en la asignación territorial de usuarios y el fortalecimiento de modelos de atención preventiva.
 
Reorganización del sistema y continuidad en la atención
 
De acuerdo con lo expuesto por el presidente, la liquidación de EPS no implicará la desprotección de los usuarios. Entre las medidas anunciadas se incluyen:  

Asimismo, el Ejecutivo señaló que los propietarios de las EPS liquidadas deberán responder por las deudas que no puedan ser cubiertas en los procesos de liquidación.
 
Esta decisión abre un escenario de transición en el modelo de aseguramiento, con posibles impactos en la gestión del riesgo, la contratación de servicios y la organización de redes de atención.
 
El Gobierno ha insistido en que el objetivo es avanzar hacia un sistema centrado en la prevención, con mayor control estatal sobre los recursos y una reorganización institucional que priorice el acceso efectivo a los servicios.
 
Mientras se concreta el nuevo proyecto de reforma y se definen los mecanismos operativos de liquidación, el sistema de salud colombiano entra en una fase de alta incertidumbre regulatoria y estructural, que requerirá seguimiento cercano por parte de todos los actores del sector.

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