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Salud Pública
RED SANITARIA
ACHC pide priorizar el giro directo del 90% de la UPC para las IPS afectadas por el terremoto
La propuesta incluye facilitar créditos para reconstrucción, priorizar el giro directo y utilizar excepcionalmente reservas técnicas de las EPS
Martes, 25 de agosto de 2026, a las 10:11
Juan Carlos Giraldo, presidente de la ACHC. |
Redacción. Bogotá
En el marco de la Emergencia Económica, Social y Ecológica declarada por el Gobierno nacional mediante el Decreto 1261 de 2026, la Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas (ACHC) ha solicitado al Ministerio de Salud adoptar medidas excepcionales para estabilizar financieramente a las IPS que han resultado afectadas por el terremoto y garantizar la continuidad de la atención.
El gremio ha advertido que la magnitud de la afectación sanitaria trasciende los daños locales. Según los datos oficiales citados por la ACHC, los 13 departamentos afectados concentran entre 45 y 55 por ciento de la oferta habilitada de servicios de salud del país, incluyendo prestadores, camas hospitalarias, ambulancias y otros recursos de capacidad instalada.
La ACHC ha señalado que los territorios afectados concentran entre 44 y 52 por ciento de las atenciones en salud del país, equivalentes a cerca de 285 millones de atenciones, entre consultas, procedimientos, urgencias y hospitalizaciones. Además, allí se encuentra aproximadamente el 47 por ciento del talento humano en salud y entre el 25 y 30 por ciento de la población afiliada al sistema, cerca de 14 millones de personas.
Los departamentos incluidos en este cálculo son Antioquia, Caldas, Cauca, Chocó, Cundinamarca, Huila, Nariño, Putumayo, Quindío, Risaralda, Santander, Tolima y Valle del Cauca.
De acuerdo con el gremio, las IPS han presentado diferentes grados de afectación. Algunas han tenido que readecuar o movilizar servicios, mientras otras han trasladado pacientes hacia diferentes instituciones. Pese a ello, los prestadores han mantenido la atención tanto de las personas afectadas directamente por el terremoto como de los usuarios que continúan demandando servicios por otras condiciones de Salud.
ACHC plantea cinco medidas financieras para las IPS
Ante las restricciones de operación e ingresos generadas por los daños, la ACHC ha propuesto establecer un pago por disponibilidad para mantener la planta de personal, calculado según el nivel de afectación de cada IPS. El mecanismo buscaría compensar la disminución de ingresos derivada de la limitación temporal de determinados servicios y proteger al talento humano, incluidos trabajadores que también han resultado afectados por el desastre.
Como segunda medida, el gremio ha planteado habilitar créditos blandos para reconstrucción, aprovechando la línea de crédito de Findeter destinada a IPS y ampliando el acceso mediante la banca pública. También ha solicitado gestionar con la banca privada ajustes excepcionales en las valoraciones de riesgo para facilitar el financiamiento de los prestadores afectados.
La tercera propuesta consiste en utilizar a la ADRES como garante mediante el mecanismo establecido en la Resolución 2769 de 2025. Según la ACHC, esta herramienta permitiría facilitar el acceso de IPS públicas, privadas y mixtas a créditos con entidades financieras vigiladas, utilizando como respaldo el descuento mensual de los recursos provenientes del giro directo.
La cuarta propuesta busca establecer una prelación en el giro directo para las IPS públicas, privadas y mixtas ubicadas en las zonas afectadas, de manera que sean beneficiarias preferentes del giro directo correspondiente al 90 por ciento de la UPC.
La ACHC ha planteado que la Superintendencia Nacional de Salud actúe como vigilante y garante del proceso, con el propósito de asegurar que los recursos lleguen oportunamente a los prestadores que mantienen la operación sanitaria en los territorios afectados.
Finalmente, el gremio ha propuesto utilizar de manera provisional y excepcional una parte de las reservas técnicas de las EPS para financiar algunas de las medidas de emergencia y destinar otro segmento al pago de cartera antigua de las IPS.
La propuesta se fundamenta en los cerca de 6,4 billones de pesos en reservas técnicas reportados por la Superintendencia Nacional de Salud a 30 de junio de 2026.
ACHC pide acelerar depuración de cartera y flujo de recursos
En el marco de la Emergencia Económica, Social y Ecológica declarada por el Gobierno nacional mediante el Decreto 1261 de 2026, la Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas (ACHC) ha solicitado al Ministerio de Salud adoptar medidas excepcionales para estabilizar financieramente a las IPS que han resultado afectadas por el terremoto y garantizar la continuidad de la atención.
El gremio ha advertido que la magnitud de la afectación sanitaria trasciende los daños locales. Según los datos oficiales citados por la ACHC, los 13 departamentos afectados concentran entre 45 y 55 por ciento de la oferta habilitada de servicios de salud del país, incluyendo prestadores, camas hospitalarias, ambulancias y otros recursos de capacidad instalada.
La ACHC ha señalado que los territorios afectados concentran entre 44 y 52 por ciento de las atenciones en salud del país, equivalentes a cerca de 285 millones de atenciones, entre consultas, procedimientos, urgencias y hospitalizaciones. Además, allí se encuentra aproximadamente el 47 por ciento del talento humano en salud y entre el 25 y 30 por ciento de la población afiliada al sistema, cerca de 14 millones de personas.
Los departamentos incluidos en este cálculo son Antioquia, Caldas, Cauca, Chocó, Cundinamarca, Huila, Nariño, Putumayo, Quindío, Risaralda, Santander, Tolima y Valle del Cauca.
De acuerdo con el gremio, las IPS han presentado diferentes grados de afectación. Algunas han tenido que readecuar o movilizar servicios, mientras otras han trasladado pacientes hacia diferentes instituciones. Pese a ello, los prestadores han mantenido la atención tanto de las personas afectadas directamente por el terremoto como de los usuarios que continúan demandando servicios por otras condiciones de Salud.
ACHC plantea cinco medidas financieras para las IPS
Ante las restricciones de operación e ingresos generadas por los daños, la ACHC ha propuesto establecer un pago por disponibilidad para mantener la planta de personal, calculado según el nivel de afectación de cada IPS. El mecanismo buscaría compensar la disminución de ingresos derivada de la limitación temporal de determinados servicios y proteger al talento humano, incluidos trabajadores que también han resultado afectados por el desastre.
Como segunda medida, el gremio ha planteado habilitar créditos blandos para reconstrucción, aprovechando la línea de crédito de Findeter destinada a IPS y ampliando el acceso mediante la banca pública. También ha solicitado gestionar con la banca privada ajustes excepcionales en las valoraciones de riesgo para facilitar el financiamiento de los prestadores afectados.
La tercera propuesta consiste en utilizar a la ADRES como garante mediante el mecanismo establecido en la Resolución 2769 de 2025. Según la ACHC, esta herramienta permitiría facilitar el acceso de IPS públicas, privadas y mixtas a créditos con entidades financieras vigiladas, utilizando como respaldo el descuento mensual de los recursos provenientes del giro directo.
La cuarta propuesta busca establecer una prelación en el giro directo para las IPS públicas, privadas y mixtas ubicadas en las zonas afectadas, de manera que sean beneficiarias preferentes del giro directo correspondiente al 90 por ciento de la UPC.
La ACHC ha planteado que la Superintendencia Nacional de Salud actúe como vigilante y garante del proceso, con el propósito de asegurar que los recursos lleguen oportunamente a los prestadores que mantienen la operación sanitaria en los territorios afectados.
Finalmente, el gremio ha propuesto utilizar de manera provisional y excepcional una parte de las reservas técnicas de las EPS para financiar algunas de las medidas de emergencia y destinar otro segmento al pago de cartera antigua de las IPS.
La propuesta se fundamenta en los cerca de 6,4 billones de pesos en reservas técnicas reportados por la Superintendencia Nacional de Salud a 30 de junio de 2026.
ACHC pide acelerar depuración de cartera y flujo de recursos
El gremio ha señalado que las medidas extraordinarias deberían implementarse simultáneamente con el plan de choque solicitado al Gobierno, particularmente en materia de conciliación y depuración de cuentas, normalización de contratos y garantía del flujo de recursos.
Para la ACHC, estas acciones permitirían proteger el talento humano, preservar la prestación de servicios y acelerar la recuperación de la capacidad instalada afectada por el terremoto.
La propuesta coloca nuevamente la liquidez de las IPS en el centro de la respuesta sanitaria a la emergencia. La capacidad del sistema para mantener servicios críticos no dependerá únicamente de la recuperación física de hospitales y clínicas, sino también de que los prestadores cuenten con flujo financiero suficiente para sostener personal, medicamentos, operación y atención mientras se normaliza la capacidad instalada.
Para la ACHC, estas acciones permitirían proteger el talento humano, preservar la prestación de servicios y acelerar la recuperación de la capacidad instalada afectada por el terremoto.
La propuesta coloca nuevamente la liquidez de las IPS en el centro de la respuesta sanitaria a la emergencia. La capacidad del sistema para mantener servicios críticos no dependerá únicamente de la recuperación física de hospitales y clínicas, sino también de que los prestadores cuenten con flujo financiero suficiente para sostener personal, medicamentos, operación y atención mientras se normaliza la capacidad instalada.
