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Colombia | Ecuador
Salud Pública
PROYECTO DE LEY
Reforma a la salud 2.0 avanza hacia su tercer debate en el Senado: radican ponencia en Comisión Séptima
Se prevé que el debate del proyecto comience el 20 de julio, coincidiendo con el inicio del último año legislativo
Martes, 17 de junio de 2025, a las 09:59

Martha Peralta Epieyú, senadora.


Redacción. Bogotá
La senadora Martha Peralta Epieyú, del Pacto Histórico, ha anunciado la radicación de la ponencia para el tercer debate de la Reforma a la Salud 2.0 en la Comisión Séptima del Senado, acompañada por los congresistas Omar Restrepo, Fabián Díaz, Wilson Arias y Ferney Silva. La discusión formal de este proyecto, clave para el Gobierno nacional, está prevista para iniciar a partir del 20 de julio, coincidiendo con la apertura del nuevo periodo legislativo.

 
Cabe mencionar que la reforma superó dos debates en la Cámara de Representantes, proponiendo una transformación estructural del sistema de Salud colombiano. Entre los cambios más relevantes se encuentra la creación de un modelo de Aseguramiento Social en Salud con carácter público, universal y solidario, centrado en la Atención Primaria en Salud (APS) como puerta de entrada.

 
El proyecto ha planteado que el Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS) asuma un rol rector más fuerte, mientras que alcaldías y gobernaciones tendrán mayor responsabilidad en la ejecución de políticas públicas adaptadas al territorio.
 
Uno de los ejes más discutidos es la transición del modelo actual hacia un esquema basado en Gestoras de Salud y Vida (GSV), que reemplazarían a las EPS. Estas entidades, de naturaleza pública, privada o mixta, coordinarían la atención sin administrar directamente los recursos financieros. En su lugar, la ADRES asumiría el control centralizado de los recursos, con funciones ampliadas como pagador directo a los prestadores de servicios.
 
De igual forma, la ponencia incorpora medidas para mejorar las condiciones del talento humano en salud. Se destaca la eliminación de la tercerización y la implementación de contratación directa, con garantías de estabilidad, remuneración digna y acceso pleno a los derechos laborales. Asimismo, se propone que los profesionales participen en la formulación de políticas públicas, fortaleciendo su rol en la toma de decisiones.
 
Consensos en construcción
 
Aunque el proyecto fue aprobado en segundo debate en marzo con 90 votos a favor y 28 en contra, aún enfrenta resistencia en algunos sectores del Congreso. La versión radicada recoge también los acuerdos alcanzados entre el Ministerio de Salud y seis EPS del régimen subsidiado en abril, lo que permitió incorporar ajustes orientados a la sostenibilidad del sistema.
 
“Seguimos comprometidos con la búsqueda de consensos que hagan posible una transformación real de nuestro sistema de salud”, ha indicado la senadora Peralta, quien será una de las voceras del proyecto en su discusión ante la Comisión Séptima.
 
Con esta ponencia, el Gobierno del presidente Gustavo Petro ha reiterado su intención de lograr una reforma integral al sistema de salud antes del cierre de 2025, una apuesta que continúa generando análisis técnico, político y gremial en todo el país.

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