AJUSTES OPERATIVOS
Sin impacto fiscal adicional: MinSalud rechaza cuestionamientos sobre rediseño institucional y formalización laboral
De acuerdo con la cartera, se proyecta la creación de 442 cargos para fortalecer la capacidad operativa y la atención en Salud pública
Guillermo jaramillo, ministro de Salud.
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Redacción. Bogotá
El Ministerio de Salud y Protección Social ha confirmado que avanza en un
proceso de reorganización institucional que contempla la creación de
442 nuevos cargos por formalización laboral, como parte de un rediseño técnico orientado a fortalecer su capacidad operativa y cumplir de manera más eficiente sus funciones como cabeza del sector salud. La iniciativa, cuyo costo anual proyectado asciende a 59.403 millones de pesos para 2026, se adelanta, según ha indicado la cartera, bajo el principio de costo cero para la Entidad y sin asignación de recursos adicionales.
La aclaración se produce ante la circulación de información que, de acuerdo con el Ministerio, presenta de manera imprecisa el alcance del proceso y lo asocia a un
aumento desproporcionado del gasto público en un contexto de dificultades financieras del sistema de salud. La entidad enfatizó que el rediseño institucional no es una decisión improvisada, sino el resultado de un estudio técnico iniciado en 2024, basado en el análisis de la carga laboral y de funciones que históricamente han sido cubiertas mediante contratos de prestación de servicios.
Según ha explicado la cartera sanitaria, el objetivo central es
reducir la dependencia de esquemas de contratación temporal y avanzar hacia la formalización de empleos que responden a necesidades estructurales del funcionamiento institucional. Este proceso, además, se enmarca en mandatos legales y jurisprudenciales, particularmente en las sentencias C-614 de 2009 y C-171 de 2012 de la Corte Constitucional, así como en lo dispuesto en el artículo 82 del Plan Nacional de Desarrollo 2022–2026 (Ley 2294 de 2023), que promueven la garantía de derechos laborales y la superación de prácticas de precarización en el Estado.
Desde el punto de vista fiscal, el Ministerio señaló que la modificación de la planta cuenta con
concepto de viabilidad presupuestal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, emitido el 31 de diciembre de 2025. Dicho concepto concluye que los costos asociados se encuentran previstos dentro del presupuesto de funcionamiento de la vigencia 2026 y no generan impacto fiscal adicional al ya aprobado.
En la respuesta a un derecho de petición elevado por el representante a la Cámara
Andrés Forero, quien cuestionó el aumento proyectado del gasto en personal en un contexto de
tensiones financieras del sistema de salud, la cartera ha detallado que el análisis de carga laboral llevó a priorizar la creación de 442 cargos, con un costo anual proyectado de 59.403 millones de pesos.
El documento también precisa que la
nómina anual de la planta actual asciende a 94.218 millones de pesos, cifra que incluye pagos realizados y la proyección hasta diciembre de 2025, y que el costo de la planta propuesta para 2026 corresponde al valor asociado a los nuevos cargos.
No obstante, el Ministerio aclaró que aún
no existe una fecha definida para la implementación y puesta en operación de la nueva planta, dado que el proceso continúa en trámite ante entidades como el Departamento Administrativo de la Función Pública, el Dapre, el DNP y el Ministerio de Hacienda, y requiere la expedición de los actos administrativos correspondientes y la asignación presupuestal formal.
Más allá del debate político, la entidad ha subrayado que la formalización laboral busca fortalecer la gestión pública en salud, mejorar las condiciones de los trabajadores de planta, incluida la nivelación salarial, y responder al incremento sostenido de funciones asignadas al Ministerio desde 2011, sin comprometer la sostenibilidad fiscal.