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LEY ESTATUTARIA 1751
Asmedas propone reglamentación para garantizar el Derecho Fundamental a la Salud en Colombia
El documento es un acumulado de una amplia discusión que han llevado cabo desde diversos escenarios de la sociedad civil
Lunes, 08 de noviembre de 2021, a las 17:48

Germán Reyes, presidente de Asmedas Antioquia.


Karen Juliete Rojas Gaitán. Bogotá
La Asociación Médica Sindical Colombiana Seccional de Antioquia (Asmedas) ha realizado una propuesta de Reglamentación y Desarrollo de la Ley Estatutaria 1751 de 2015 para la garantía del Derecho Fundamental a la Salud en Colombia.
 
El documento es un acumulado de una amplia discusión que han llevado cabo desde diversos escenarios de la sociedad civil, los movimientos sociales por la salud, agremiaciones médicas, de pacientes, profesionales de la salud, instituciones académicas y personas que han participado en distintos niveles de la gobernanza del sector salud desde la perspectiva local, nacional, internacional.
 
Asimismo, reúne a los organismos de control, administración, instituciones hospitalarias, comunidad científica, que convergen alrededor de la Comisión de Seguimiento de la Sentencia T-760 Por Una Reforma Estructural del Sistema de Salud, el cual es un órgano de la sociedad civil consultivo de la Corte Constitucional en materia de políticas públicas de salud.
 
Dentro de este han construido a partir de un estudio juicioso de la Ley Estatutaria 1751 de 2015 y la Sentencia C– 313 de 2014 de la Corte Constitucional, una revisión exhaustiva de la ley 100 de 1993, sus reformas y políticas posteriores, cuyo modelo es contrario al delimitado por la ley estatutaria que establece el derecho fundamental a la salud y que aún no ha sido reglamentada.
 
Asimismo, esta discusión se ha nutrido a partir de diversos seminarios, diplomados y escuelas de liderazgos que han desarrollado durante estos años las organizaciones que hacen parte de la propuesta.
 
En entrevista con EDICIÓN MÉDICA, Germán Reyes, el presidente de Asmedas ha dicho que, “hemos sacado conjuntamente con otras organizaciones médicas y profesionales de la salud un documento con 10 puntos, que vamos a presentar en una cumbre para desarrollar lo de la ley estatutaria de salud”.
 
Y ha agregado que “entre los puntos fundamentales está acabar con la intermediación financiera, acabar con la intermediación laboral, fortalecimiento de los hospitales públicos mediante un sistema distinto de financiación, mejorar la atención primaria en salud, participar mucho más activamente en la parte científica de la profesión y mecanismo de educación médica continua, esos son algunos de los puntos centrales de la propuesta”.
 
“Con eso se busca acabar con las EPS y fortalecer mucho más a las Secretarías de Salud tanto departamentales como municipales, con un sistema de redistribución de los recursos en el que, las personas con más necesidades son las que más deben recibir y articular todo el sistema de salud con los programas sociales como agua potable, saneamiento básico, soberanía alimenticia”, ha asegurado Reyes.
 
De igual forma, el profesional ha recalcado que, “los dos elementos fundamentales son acabar con la intermediación financiera y tener un tiempo prudencial para que las EPS vayan perdiendo su papel dominante dentro del sistema de salud, así dar un tiempo para el cambio en los hospitales con un estatuto de trabajo y Salud”.
 
Reyes ha recalcado que, “la ley 100 no funcionó como tenía que hacerlo hay puntos neurálgicos que necesariamente deben cambiarse, por ejemplo, las EPS, el sistema financiero encargado de los recursos públicos y las privadas, de donde se ha dado una extracción grande de recursos públicos por parte de las administradoras de sistema, que va hacia intermediaros laborales, disminuyendo las garantías laborales de los profesionales de la salud”.
 
El dato
 
Algunos puntos a resaltar de la propuesta del Nuevo Sistema de Salud y Seguridad Social:
-Será un sistema público, descentralizado, con atención de los servicios de salud a cargo de entidades públicas, mixtas y privadas.


-En el nuevo Sistema de Seguridad Social en Salud no existirá la intermediación ni la administración privada del sistema, que es prohibida por la LES.

-El nuevo Sistema de Seguridad Social en Salud estará cimentado sobre una fuerte Estrategia de Atención Primaria Integral en Salud (Artículo 12, LES), con acceso universal, igualitario, no asociado a la capacidad de pago, puesto que los derechos fundamentales no están subordinados a una afiliación y solo se requiere ser residente o estar transitando en el territorio nacional para disfrutar el goce efectivo del derecho a la salud.

-La organización del nuevo Sistema de Seguridad Social en Salud estará basada en las Redes Integrales de Servicios de Salud (Art 13, LES), un Sistema Nacional de Referencia y Contrarreferencia, organizado en y por los Territorios de Salud con el apoyo de unidades técnico-administrativas, que garanticen la continuidad, integralidad, oportunidad y eficiencia de la atención en salud (Art. 4, Art.13, Art. 8, Sentencia C-313 de 2014 de la Corte Constitucional.
 
“Todo ese entramado es el que pretendemos resolver son la propuesta a la ley estatutaria en salud. Hay temas que no necesitan reglamentación, que están allí, pero esa es la base de lo que queremos lograr”, ha finalizado Reyes.

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